導(dǎo)讀:俄烏沖突一周年之際,中方發(fā)表《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國立場(chǎng)》文件。這份被稱為中國和平方案的文件,引發(fā)各方關(guān)注與回應(yīng)。近日,白俄
俄烏沖突一周年之際,中方發(fā)表《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國立場(chǎng)》文件。這份被稱為“中國和平方案”的文件,引發(fā)各方關(guān)注與回應(yīng)。
近日,白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科正在中國訪問;作為普京為數(shù)不多的親密盟友此時(shí)訪華,外界自然關(guān)注中方是否會(huì)與盧卡申科總統(tǒng)談及如何推動(dòng)普京實(shí)現(xiàn)烏克蘭和平一事。
如今,戰(zhàn)爭(zhēng)長期化基本已成共識(shí)。盡管各方目前都有實(shí)力與意愿繼續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng),但在漫長的消耗戰(zhàn)中,各方的臨界底線是什么?尤其是2024年俄美都將面臨總統(tǒng)大選,這一最重要的政治議程會(huì)如何作用于戰(zhàn)爭(zhēng)?
同時(shí),國際高度關(guān)注中國在俄烏問題上的表態(tài)與動(dòng)作,其中不乏歐美主流媒體借中俄關(guān)系友好來有意無意地曲解中方立場(chǎng)、或進(jìn)行輿論綁架,如何權(quán)衡這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的外溢效應(yīng)對(duì)中國帶來的利弊?當(dāng)下,美俄中歐四方互動(dòng),又將呈現(xiàn)出哪些形式?
上海國際問題研究院全球治理研究所副所長、研究員趙隆對(duì)此作出詳細(xì)解讀。
觀察者網(wǎng):趙老師,您好。首先,簡單談?wù)剬?duì)過去這一年的戰(zhàn)爭(zhēng)情勢(shì)的總體感受。對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)緣起的探討非常多了,現(xiàn)在的問題是戰(zhàn)爭(zhēng)到了今天,進(jìn)入消耗戰(zhàn)階段,但烏克蘭背后有北約,俄羅斯則是在受到制裁和道德壓力的狀態(tài)下打仗,所以首要問題是雙方是否具備繼續(xù)僵持下去的實(shí)力和意愿?打破僵局或者說雙方可能的臨界底線是什么?
趙隆:俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)整整一年了,從今天來看,其整體走勢(shì)超出各方預(yù)期,既沒有出現(xiàn)一方速勝,也沒有出現(xiàn)一方被擊垮。所以,如果做一個(gè)綜合評(píng)估的話,我覺得是各有得失,而且相關(guān)得失要從更廣的維度、更長的時(shí)段來分析。
比如,總體上,無論是俄羅斯、烏克蘭還是美國、乃至整個(gè)西方,都沒能完全實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。俄羅斯沒有實(shí)現(xiàn)所謂對(duì)烏克蘭去納粹化、非軍事化的目標(biāo),但是它借助戰(zhàn)爭(zhēng)、“入俄公投”完成了實(shí)控區(qū)的拓展。烏克蘭沒能在戰(zhàn)場(chǎng)上擊敗俄羅斯,但它實(shí)現(xiàn)了政治身份的歐洲化、安全能力的北約化以及國家意識(shí)形態(tài)的統(tǒng)一化。
美國、北約乃至整個(gè)西方?jīng)]能通過制裁擊垮俄羅斯、或使其內(nèi)部出現(xiàn)政治動(dòng)蕩經(jīng)濟(jì)崩潰,但也把俄羅斯拖入消耗戰(zhàn),并且完成了跨大西洋伙伴關(guān)系的重塑,以及實(shí)現(xiàn)了北約歷史性的機(jī)制化升級(jí)。
到了消耗戰(zhàn)這個(gè)階段,各方是否具備持續(xù)僵持下去的實(shí)力和意愿,我想這個(gè)答案是肯定的。特別是在意志力方面,應(yīng)該說不存在單方面妥協(xié)或退讓的空間。按照俄羅斯總統(tǒng)普京在最近的國情咨文中的說法,這場(chǎng)行動(dòng)關(guān)乎俄羅斯的生死存亡;如果不堅(jiān)持下去,就目前其國內(nèi)的輿論造勢(shì),俄將會(huì)被西方徹底擊垮,甚至分裂。從這點(diǎn)上講,俄羅斯當(dāng)然要堅(jiān)持下去。
何況,俄羅斯將2023年度的國防與安全預(yù)算提高至超過9萬億盧布,占政府總預(yù)算的32%;換句話說,將近1/3的政府預(yù)算,要用于國防與安全,其中很大一筆是軍事開支,所以對(duì)俄羅斯而言,是無法承受戰(zhàn)場(chǎng)上的失敗。
烏克蘭自開戰(zhàn)以來,扮演著近似“歐洲之盾”的角色,澤連斯基展示出來的所謂“正義守衛(wèi)者”形象,都是基于他要持續(xù)戰(zhàn)斗、不能認(rèn)輸、最終取勝條件之上。而且,在領(lǐng)土問題上,澤連斯基沒有一絲作出讓步的空間,因?yàn)檫@關(guān)系到他本人無論是對(duì)內(nèi)、還是對(duì)西方的執(zhí)政合法性問題。
而對(duì)美歐而言,此前比較擔(dān)憂的能源危機(jī)、糧食危機(jī)以及難民危機(jī),實(shí)際上并未對(duì)美歐在烏克蘭問題上的戰(zhàn)略協(xié)作造成過多障礙,沒有達(dá)到預(yù)期的程度,所以目前美歐之間的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)比較好。特別是在對(duì)烏援助方面,某種程度上實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)均攤,因此他們持續(xù)援助的意愿更加強(qiáng)烈,而來自其內(nèi)部社會(huì)層面的一些壓力或障礙也能夠克服。
那么,戰(zhàn)爭(zhēng)僵局的臨界點(diǎn)到底是什么,我覺得主要還是各方的內(nèi)部因素。俄羅斯的潛力當(dāng)然是占優(yōu)的,而且它是非本土作戰(zhàn),所以政策調(diào)整的空間比較大。但不能忽略的是,美歐對(duì)俄羅斯能源的限價(jià)措施,確實(shí)導(dǎo)致俄羅斯的經(jīng)濟(jì)自我造血功能遭受重大打擊。全球能源價(jià)格回歸至沖突爆發(fā)前的水平,在財(cái)政壓力陡增的情況下,俄羅斯如何繼續(xù)保持普通民眾與戰(zhàn)爭(zhēng)之間的距離感,難度顯然增大。如果這個(gè)距離感把控不好,可能會(huì)使得內(nèi)部出現(xiàn)反對(duì)聲音。
烏克蘭面臨的主要遠(yuǎn)慮是“外部輸血”模式的維持,因?yàn)槟壳盀跽麄€(gè)經(jīng)濟(jì)和國家運(yùn)行的機(jī)制已經(jīng)被破壞,完全依靠美歐通過援助形式的“外部輸血”。美歐雖然對(duì)烏克蘭做出沒有時(shí)間限制的“輸血”承諾,但烏克蘭的可動(dòng)員兵力總數(shù)是有限的,而北約堅(jiān)持不親自下場(chǎng)、不會(huì)派一兵一卒到烏克蘭。所以美歐及北約的援助可以滿足烏克蘭在經(jīng)濟(jì)、軍事上的需要,但無法解決其人力資源的短板,顯然這就是它的臨界點(diǎn)。
但對(duì)美歐而言,更多的是跟他們內(nèi)部的政治進(jìn)程相關(guān)。我們知道,美國明年將面臨總統(tǒng)大選,不少歐洲國家也面臨選舉壓力,反對(duì)黨和在野黨可能將援助烏克蘭的這個(gè)“無底洞”作為工具進(jìn)行政治斗爭(zhēng),掀起這些國家內(nèi)部的黨派間斗爭(zhēng),從而可能影響他們對(duì)烏政策的成效。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月27日,美國財(cái)長耶倫訪問烏克蘭,與澤連斯基舉行會(huì)談,并宣布12.5億美元援助。圖自路透社
觀察者網(wǎng):現(xiàn)在外界討論最多、最關(guān)心的無疑是戰(zhàn)爭(zhēng)將怎么發(fā)展?如果停火談判,前提是什么?此前各方都釋出過談判方案,但問題是怎么坐到桌子前,誰來搭臺(tái)唱戲?如果繼續(xù)對(duì)峙,又會(huì)呈現(xiàn)什么局面?
趙隆:當(dāng)前,各方對(duì)停火談判的前提或談判方案的想法,是非常不一致的。
美歐對(duì)于停火談判的前提,是從戰(zhàn)略意愿和行動(dòng)能力上徹底瓦解俄羅斯再次發(fā)起軍事行動(dòng)的可能性。為什么要讓俄羅斯承受戰(zhàn)略性失敗?就是要讓普京認(rèn)識(shí)到,不可能再通過相同理由、方式對(duì)包括烏克蘭在內(nèi)的任何國家采取行動(dòng)。而這種瓦解,是從政治層面和物質(zhì)層面同步進(jìn)行的。這也是美國和歐洲、特別是美國,希望借助烏克蘭來消耗俄羅斯的主要訴求。
對(duì)于烏克蘭而言,它的談判前提其實(shí)是在不斷變化的,但我想它的底線是要退回戰(zhàn)前狀態(tài),也就是俄羅斯軍隊(duì)要完全退回2月24號(hào)之前的狀態(tài),甚至退回1991年邊境線的理想狀態(tài),從而徹底解決克里米亞問題。
俄羅斯最好的方案,就是在戰(zhàn)場(chǎng)上再取得進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)對(duì)四個(gè)所謂“公投入俄”地區(qū)的實(shí)際控制,然后再進(jìn)行談判。最底線要求,可能是不將克里米亞納入談判議程,同時(shí)保留對(duì)于頓巴斯地區(qū)——即頓涅茨克和盧甘斯克的完全控制,而對(duì)赫爾松和扎布羅熱,可能會(huì)要求實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自治。
至于如何恢復(fù)談判,我覺得現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是要打破戰(zhàn)力平衡。現(xiàn)在戰(zhàn)場(chǎng)上還是處于互有攻守的平衡狀態(tài),首先要打破這個(gè)狀態(tài),其中一方形成比較明顯的軍事優(yōu)勢(shì),才可能有談判機(jī)會(huì)。還有一個(gè)前提是,當(dāng)事雙方和第三方,也就是俄羅斯和烏克蘭以及美歐,其中任何一方在消耗戰(zhàn)中敗下陣來,其國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、軍事裝備制造能力、包括兵員補(bǔ)充無法滿足消耗戰(zhàn)需要等等,在這種情況下才可能恢復(fù)談判。
未來談判可能會(huì)在第三方進(jìn)行,類似于此前在土耳其伊斯坦布爾的談判,但是主導(dǎo)或促成談判的關(guān)鍵第三方,顯然不是舉行談判的所在國,而是由美國的意愿所決定。
其實(shí),只要美歐、特別是美國愿意促成談判,并在援助問題上對(duì)烏克蘭施壓,要求其展開談判的話,實(shí)現(xiàn)對(duì)話的可能性會(huì)顯著增加。但目前來看,美國沒有這樣的動(dòng)力,也缺乏相關(guān)意愿。
觀察者網(wǎng):戰(zhàn)爭(zhēng)長期化勢(shì)必對(duì)當(dāng)事雙方帶來重大影響,俄方的最大問題,無疑是內(nèi)部政局是否變動(dòng),因?yàn)?024年是俄羅斯大選年,選舉因素會(huì)如何提前作用于這一年的俄烏局勢(shì)?如果出現(xiàn)變化,哪怕極其微妙,會(huì)如何作用于戰(zhàn)爭(zhēng)?另一方面,其內(nèi)部社會(huì)壓力,比如制裁下的經(jīng)濟(jì)衰退、軍事動(dòng)員的反彈、反對(duì)派勢(shì)頭上升等,是否會(huì)以某種形式爆發(fā)出來,動(dòng)搖現(xiàn)在看似平靜的俄羅斯社會(huì)?
趙隆:對(duì)俄羅斯而言,內(nèi)政問題的確非常關(guān)鍵。明年是俄羅斯的大選年,最近普京在國情咨文中已經(jīng)明確表示大選將按照法律程序進(jìn)行,也就是說不太可能出現(xiàn)因戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)而延期選舉的情況。
至少從目前來看,普京如果希望再度參選、甚至勝選,那么俄軍必須要獲得階段性的軍事成果,尤其是具有宣傳意義的戰(zhàn)果,這是他最迫切需要的。
當(dāng)然還有另一個(gè)極端,就是俄羅斯因戰(zhàn)時(shí)升級(jí)而陷入到整體性的國家安全危機(jī),或者本土遭遇重大打擊等等,這也可能是他再度參選的重要條件。
當(dāng)下俄羅斯的社會(huì)壓力顯然與開戰(zhàn)初期不同,目前其內(nèi)部對(duì)于這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的必要性、正義性以及可行性形成了高度共識(shí)。包括政治精英階層也都認(rèn)為,反納粹、反霸權(quán)、反壓迫的戰(zhàn)斗必須要?jiǎng)倮砹_斯必然在對(duì)外關(guān)系上進(jìn)入斷裂式的轉(zhuǎn)折期。
所以,俄羅斯真正的社會(huì)壓力并不在此,而可能是來自于下一階段財(cái)政捉襟見肘,導(dǎo)致社會(huì)支出減少,再進(jìn)一步傳導(dǎo)到物價(jià)上漲、失業(yè)率上升。從去年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,俄羅斯承受住了經(jīng)濟(jì)打擊,沒有形成巨大動(dòng)蕩,但今年來看,恐怕存在很大的不確定性。另一方面,就是會(huì)不會(huì)出現(xiàn)第二輪軍事動(dòng)員,如果出現(xiàn)的話,也有可能引起內(nèi)部反彈。
歸根結(jié)底,如何保持民眾與這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的距離感,這是俄羅斯內(nèi)部最大的壓力。
相對(duì)的,澤連斯基對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)長期化的利弊權(quán)衡,考慮更多的是實(shí)現(xiàn)烏克蘭成為歐洲一部分的長期目標(biāo),這個(gè)愿景包含政治、經(jīng)濟(jì)、安全、軍事等多個(gè)維度。
雖然澤連斯基不希望因沖突延續(xù)對(duì)烏克蘭造成更大的破壞程度和經(jīng)濟(jì)壓力,但在其看來只要擊敗俄羅斯,或是讓俄羅斯在戰(zhàn)略上承受失敗,這些問題在長期的戰(zhàn)后重建過程中,隨著美歐介入和支持都會(huì)迎刃而解。而如果要在某種情況下需要接納領(lǐng)土丟失的事實(shí),就需要爭(zhēng)取更多的西方的補(bǔ)償,而這種補(bǔ)償是以完全融入西方體系作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
所以,烏克蘭的民族主義熱情不會(huì)消亡,反而會(huì)隨著戰(zhàn)爭(zhēng)長期化而不斷上漲,特別是俄羅斯對(duì)其能源基礎(chǔ)設(shè)施的打擊進(jìn)一步加大,民間社會(huì)的反俄情緒也更加深厚。
烏克蘭國內(nèi)不太理想的政治生態(tài),特別是腐敗問題是短期內(nèi)很難改變的頑疾。它在烏克蘭長期存在,戰(zhàn)前就是如此,這跟它整個(gè)政治制度、政治文化相關(guān)。但是在戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下,這種政治斗爭(zhēng)不會(huì)出現(xiàn)根本性的變化,也不會(huì)掀起大的波浪。因?yàn)闈蛇B斯基目前在烏克蘭國內(nèi)塑造起來的形象,具有不可替代的作用,所以不存在所謂政治斗爭(zhēng)的壓力或不穩(wěn)定。
至于最近掀起的新一輪貪腐,更像是對(duì)美國、歐洲的交代,確保美歐援助不會(huì)中飽私囊、不會(huì)打水漂,因此需要做出這樣的規(guī)定動(dòng)作。但我也不認(rèn)為這種動(dòng)作能徹底解決政府長期以來存在的貪腐問題,更何況這也不是現(xiàn)在優(yōu)先的處理事項(xiàng)。
觀察者網(wǎng):當(dāng)然美國本身可能也是一個(gè)變量,2024年美國大選,兩黨勢(shì)必也會(huì)在俄烏問題上做文章,可能會(huì)影響體現(xiàn)在哪些層面?
趙隆:美國2024大選當(dāng)然是重要變量。如果烏克蘭危機(jī)還是以當(dāng)前這種接近于僵局的狀態(tài)保持到明年中下旬,接近美國大選時(shí)間點(diǎn)的話,到了選舉白熱化階段,拜登政府將面臨巨大壓力,很顯然共和黨會(huì)拿此做文章,攻擊拜登及民主黨,從而將美國帶入國內(nèi)政治消耗戰(zhàn)。這可能集中在美國對(duì)烏援助缺乏監(jiān)管、未能避免烏克蘭危機(jī)的持久化,以此質(zhì)疑拜登的執(zhí)政能力。
所以,我想在這種情況發(fā)生之前,拜登的利益訴求不見得完全要將沖突無止境地延長下去。在政治斗爭(zhēng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),他也需要階段性成果來證實(shí)自己采取的政策是有效的。
因此,對(duì)俄、烏、美等各方而言,今年都將成為決定烏克蘭危機(jī)最終場(chǎng)景的關(guān)鍵之年,各方都需要爭(zhēng)取有意義的成果,作為未來談判的籌碼。
觀察者網(wǎng):那么對(duì)中國來說,如何評(píng)價(jià)俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行至今對(duì)中國的利弊?中國現(xiàn)在夾在中間或是被西方輿論綁在“俄盟友”的位子上,怎么才能轉(zhuǎn)變這種情勢(shì)?
趙隆:個(gè)人看來,烏克蘭危機(jī)對(duì)中國當(dāng)然是弊大于利,對(duì)大國關(guān)系和全球伙伴關(guān)系建設(shè)造成不確定性;危機(jī)導(dǎo)致的政治、安全、經(jīng)濟(jì)和能源領(lǐng)域的負(fù)面外溢效應(yīng),對(duì)中國這樣一個(gè)全球貿(mào)易大國而言也是不利的。沖突持久化、擴(kuò)大化帶來的負(fù)面效應(yīng)可能持續(xù)增強(qiáng)。
至于所謂“夾在中間”或者被西方輿論綁架,這一點(diǎn)需要看到,中俄都認(rèn)為當(dāng)前國際秩序存在不公正、不合理和不完善之處,這是有共識(shí)的,但也存在解決方式上的差異。中國強(qiáng)調(diào)的是改革完善,而不是另起爐灶。但俄羅斯顯然在戰(zhàn)前就已經(jīng)產(chǎn)生沖動(dòng),希望對(duì)整個(gè)國際體系、國際秩序進(jìn)行“顛覆性”的重構(gòu);而在這場(chǎng)沖突之后,恐怕這種意愿會(huì)更加強(qiáng)烈,寄希望于徹底瓦解當(dāng)前的國際秩序。
所以,中俄的戰(zhàn)略協(xié)作基于雙方共識(shí),而不是就某一方的意愿或解決方式來進(jìn)行,其主要方向是避免整個(gè)世界從本來的發(fā)展議程主導(dǎo)轉(zhuǎn)向安全議程的主導(dǎo),從原本的“南北”(發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家)互動(dòng),變成東西方之間你死我活的斗爭(zhēng)。我覺得,這是中俄合作最重要的價(jià)值導(dǎo)向。
觀察者網(wǎng):近期,俄羅斯專家弗拉基米爾·普里亞在一篇文章中提到的,“三角關(guān)系中三個(gè)伙伴的互動(dòng)規(guī)則——弱者應(yīng)該始終得到支持——在這個(gè)整體中起到了關(guān)鍵作用,俄羅斯作為較弱的一方,應(yīng)得到支持。”雖然作簡單的歷史比較并不合適,但這個(gè)觀點(diǎn)令人聯(lián)想到冷戰(zhàn)時(shí)美蘇中關(guān)系的變化,當(dāng)時(shí)中國是最弱一方,美中走近,對(duì)蘇聯(lián)產(chǎn)生了一定影響,現(xiàn)在會(huì)重現(xiàn)類似情況嗎?
趙隆:其實(shí),我一直不贊同把現(xiàn)在的中美俄關(guān)系跟冷戰(zhàn)時(shí)期的中美蘇關(guān)系,進(jìn)行戰(zhàn)略三角的類比。現(xiàn)在是完全不同的一種狀態(tài),因?yàn)橹卸碇g不存在同盟關(guān)系,也沒有意愿結(jié)為同盟,所以不存在對(duì)外的“非敵即友”式的同盟邏輯,當(dāng)然也就不存在因?yàn)橥獠侩x間而出現(xiàn)分化的基礎(chǔ)。
我還是認(rèn)為,今天的大國關(guān)系或整個(gè)國際政治,不是中美俄的三方互動(dòng),而是中美俄歐作為世界主要力量的四方互動(dòng)。這種互動(dòng)不是三角形,它存在多組雙邊關(guān)系,是平行發(fā)展的。
所以,中俄關(guān)系到底好不好,它與中美關(guān)系、美俄關(guān)系、中歐關(guān)系、俄歐關(guān)系之間,并不存在非常直接的聯(lián)動(dòng)性。無論是從這種大三角的邏輯去策動(dòng)比如“聯(lián)俄抗中”、或要求中國在對(duì)俄關(guān)系和對(duì)西方關(guān)系中作“命運(yùn)抉擇”,我覺得都不具備可行性。
觀察者網(wǎng):結(jié)合最近消息來看,王毅主任訪問歐洲并出席慕安會(huì),隨即到訪俄羅斯,并在俄烏沖突一周年之際發(fā)表了一份關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的立場(chǎng)文件,強(qiáng)調(diào)勸和促談。外界對(duì)中方的這一系列行動(dòng)也有諸多解讀。那么,我們對(duì)中國當(dāng)前的表態(tài)與行動(dòng)應(yīng)如何理解?是否意味著中國的態(tài)度或積極性會(huì)發(fā)生變化?
趙隆:近期在烏克蘭危機(jī)問題上,中國有兩個(gè)重要?jiǎng)幼鳎皇前l(fā)表“全球安全倡議概念文件”,另一個(gè)是發(fā)布《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國立場(chǎng)》文件。兩份文件明確了中國在烏克蘭問題上的基本立場(chǎng),有助于打消此前外界對(duì)中國的質(zhì)疑——所謂中國在烏克蘭危機(jī)中扮演“旁觀者”“騎墻派”,甚至從中“漁利”等謬論。
其實(shí),中方發(fā)布的兩個(gè)文件都強(qiáng)調(diào),不應(yīng)簡單化地看待安全問題,也不應(yīng)按照自我安全的訴求一意孤行、完全無視其他國家的安全訴求。更重要的是,中國以此表明態(tài)度,那就是堅(jiān)決反對(duì)烏克蘭危機(jī)的擴(kuò)大化升級(jí),特別是反對(duì)陷入核戰(zhàn)爭(zhēng)或使用生化武器,這是我們的根本立場(chǎng)。
因此,這兩份文件中的有些東西是針對(duì)美歐說的,有些是針對(duì)烏克蘭方面說的,有些則是針對(duì)俄羅斯說的。它是一份綜合性文件,代表了我們從沖突爆發(fā)首日以來一以貫之的立場(chǎng),包括要根據(jù)是非曲折來勸和促談,而不是激化矛盾、不是延續(xù)沖突等,這些都在文件中有所反映。
觀察者網(wǎng):有意思的是,幾乎差不多時(shí)間,拜登突訪基輔,作為美國總統(tǒng)在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)直接訪問戰(zhàn)爭(zhēng)中的一方,相較此前在背后軍援烏克蘭來說,是不是一種突破?當(dāng)然,更有意思的是,輿論也在有意關(guān)聯(lián)或炒作中美分別到訪俄烏,從而使外界產(chǎn)生一種中美對(duì)峙的印象,您怎么看?
趙隆:拜登突訪基輔以及在波蘭的講話,和普京發(fā)表國情咨文,在時(shí)間上有針鋒相對(duì)的意味。這當(dāng)然是出于政治的需要、宣傳的需要,毫不意外。
但我們也可以看到,其實(shí)美俄之間仍保留著內(nèi)部默契,他們之間的底線意識(shí)甚至強(qiáng)過俄羅斯跟烏克蘭、俄羅斯跟歐洲。
為什么這么講?現(xiàn)在已經(jīng)有消息透露出來,拜登在訪問基輔之前是提前知會(huì)俄方關(guān)于這次訪問的事情,為的就是避免造成戰(zhàn)略誤判,從而引發(fā)更大沖突。據(jù)說,俄羅斯在拜登訪問基輔期間進(jìn)行了“薩爾馬特”洲際彈道導(dǎo)彈的試射,而在試射前也通過相關(guān)渠道知會(huì)美國。
可見,俄美雙方在極力避免任何可能導(dǎo)致戰(zhàn)略誤判的事件發(fā)生,而且這種危機(jī)管控的渠道、熱線沒有中斷,這是一個(gè)好消息。我認(rèn)為美國的態(tài)度沒有發(fā)生大的變化,它不能允許這場(chǎng)危機(jī)擴(kuò)散到烏克蘭的地理邊界之外,不允許北約國家成為沖突的直接當(dāng)事方,也不會(huì)派一兵一卒進(jìn)入烏克蘭跟俄羅斯直接交戰(zhàn),更重要的是不會(huì)允許這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)演變?yōu)槭澜绱髴?zhàn),甚至核戰(zhàn)爭(zhēng)。
在這個(gè)問題上,俄美雙方的共識(shí)不是在減弱,而是不斷增強(qiáng)。因?yàn)樵诰謩?shì)越發(fā)緊張,擦槍走火越容易出現(xiàn)的情況下,反倒使俄美相互之間對(duì)于不打破底線、維持戰(zhàn)略默契的共識(shí)更為強(qiáng)烈。
當(dāng)然,中國代表團(tuán)此時(shí)訪問俄羅斯引發(fā)西方輿論的惡意炒作,特別是炒作中國對(duì)俄羅斯的支持,這種手法其實(shí)已經(jīng)見怪不怪。
但需要強(qiáng)調(diào),中俄關(guān)系具有強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力和獨(dú)立價(jià)值。發(fā)展中俄關(guān)系或加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)高層的訪問等等,是由中俄作為相互最大的鄰國所共享的地緣環(huán)境、肩負(fù)的國際責(zé)任、以及發(fā)展的互補(bǔ)性和各自比較優(yōu)勢(shì)所決定的。這些因素本身,不會(huì)受到外界地緣政治問題的直接影響。
同樣,中俄關(guān)系的發(fā)展,并不會(huì)因?yàn)槊绹蚱渌麌业乃^警告約束,就會(huì)停滯下來。中俄關(guān)系的內(nèi)在邏輯和發(fā)展軌跡,完全是基于本國利益和雙方共同利益的平衡協(xié)調(diào),不能有意無意將其曲解為“反西方”的統(tǒng)一戰(zhàn)線。