導(dǎo)讀:2022年,中國(guó)人口出現(xiàn)了近61年來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)。與此同時(shí),育齡婦女生育意愿也在持續(xù)走低。人口負(fù)增長(zhǎng)和低生育率是否還有機(jī)會(huì)逆轉(zhuǎn)?若人口總
2022年,中國(guó)人口出現(xiàn)了近61年來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)。與此同時(shí),育齡婦女生育意愿也在持續(xù)走低。人口負(fù)增長(zhǎng)和低生育率是否還有機(jī)會(huì)逆轉(zhuǎn)?若人口總量持續(xù)下降,是否意味著中國(guó)人口紅利已經(jīng)消失?
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任賀丹在接受北京青年報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,人口變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)雙向適應(yīng)和動(dòng)態(tài)均衡的過(guò)程,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了人口“零增長(zhǎng)區(qū)間”,可能仍會(huì)有小幅波動(dòng),但確實(shí)在負(fù)增長(zhǎng)通道中。
賀丹表示,人口負(fù)增長(zhǎng)是人口變動(dòng)的自然規(guī)律,人口競(jìng)爭(zhēng)主要是素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)而不是數(shù)量競(jìng)爭(zhēng),未來(lái)10年到20年之間,我國(guó)人力資源總量還會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。
北青報(bào):不久前舉行的第三屆中國(guó)人口與發(fā)展論壇公布數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)女性終身無(wú)孩率快速上升,2015年為6.1%,2020年已接近10%。在生育意愿低迷的情況下,低生育率還有機(jī)會(huì)逆轉(zhuǎn)嗎?
賀丹:低生育率是一個(gè)大趨勢(shì),可能會(huì)有波動(dòng),但很難逆轉(zhuǎn)。
人口學(xué)中有一個(gè)生育更替水平的概念。一般而言,總和生育率要達(dá)到2.1,也就是每個(gè)婦女一生平均生育子女?dāng)?shù)達(dá)到2.1,才能完成世代更替,以保證人口整體數(shù)量不下降。北歐一些國(guó)家的總和生育率有過(guò)波動(dòng),曾經(jīng)有段時(shí)間在1.8左右,現(xiàn)在也下降了。
我們國(guó)家的總和生育率目前處于極低水平,生育意愿還有持續(xù)下降的趨勢(shì)。以目前的情況,低生育率在中國(guó)也不太可能實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn),可以有一定的修復(fù)回升,以后回升的天花板不可能超過(guò)理想子女?dāng)?shù)。
北青報(bào):2022年中國(guó)人口出現(xiàn)了近61年來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng),有說(shuō)法認(rèn)為,長(zhǎng)期來(lái)看,我國(guó)進(jìn)入人口負(fù)增長(zhǎng)階段已經(jīng)成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),您怎么看?
賀丹:人口負(fù)增長(zhǎng)其實(shí)就是一個(gè)人口老齡化、少子化的一個(gè)結(jié)果,這是人口變動(dòng)的自然規(guī)律,是人類(lèi)文明進(jìn)步的結(jié)果,也不太可能逆轉(zhuǎn)。我之前提出過(guò)人口“零增長(zhǎng)區(qū)間”的概念,出生人口和死亡人口相差正負(fù)100萬(wàn),就是“零增長(zhǎng)區(qū)間”。按照這個(gè)概念,從2019年開(kāi)始,我國(guó)就已經(jīng)進(jìn)入到了“零增長(zhǎng)區(qū)間”。在這個(gè)區(qū)間范圍內(nèi),人口可能會(huì)有小幅波動(dòng),但確實(shí)是在負(fù)增長(zhǎng)的通道中。
北青報(bào):人口負(fù)增長(zhǎng)是否意味著中國(guó)人口紅利已經(jīng)消失或者人口紅利窗口期已經(jīng)關(guān)閉?
賀丹:我也聽(tīng)到過(guò)很多人擔(dān)憂(yōu)說(shuō),是不是人口負(fù)增長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)就不發(fā)展了?實(shí)際上不是這樣的。人口的變動(dòng)都是中性的,人口是基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的影響因素,但不是決定因素。
人口變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)雙向適應(yīng)和動(dòng)態(tài)均衡的過(guò)程。促進(jìn)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,是我們長(zhǎng)期追求的目標(biāo)。
人口紅利窗口期是指勞動(dòng)年齡人口比較豐富且被撫養(yǎng)人口比較少的人口轉(zhuǎn)變階段,在人口學(xué)概念中,一般認(rèn)為,人口撫養(yǎng)比在50以下是人口紅利的窗口期。我們測(cè)算認(rèn)為,中國(guó)的人口紅利窗口期還沒(méi)有關(guān)閉,可以持續(xù)到2030年前后。我們說(shuō)人力資源不僅僅是人口數(shù)量,還包括人口素質(zhì)、健康素質(zhì)、教育素質(zhì)、文化素質(zhì)等方方面面,人力資源的綜合開(kāi)發(fā),可以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期可持續(xù)健康發(fā)展。
未來(lái)人口競(jìng)爭(zhēng)主要是素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)而不是數(shù)量競(jìng)爭(zhēng)。雖然人口總量在下降通道,但我國(guó)人力資源總量還在持續(xù)增長(zhǎng)。
人力資源總量的增長(zhǎng)潛力取決于健康水平、受教育水平等多種因素,隨著新增勞動(dòng)力素質(zhì)快速提升,人均勞動(dòng)力素質(zhì)也在提升,我國(guó)人力資源總量也一直在持續(xù)提升。綜合多個(gè)機(jī)構(gòu)的測(cè)算結(jié)果來(lái)看,未來(lái)10年到20年之間,人力資源總量還會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。
我們不要太擔(dān)心人口數(shù)量,更要關(guān)心人的發(fā)展,包括受教育水平、職業(yè)發(fā)展、就業(yè)狀況、收入狀況等,這些都是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛能和動(dòng)力所在。在中國(guó)式現(xiàn)代化的道路上,我們有信心能夠利用好我們的人口資源,用好我們14億人口的磅礴之力,促進(jìn)國(guó)家的發(fā)展,促進(jìn)家庭的健康。