導(dǎo)讀:近日,中華兒慈會(huì)合作機(jī)構(gòu)的前志愿者柯善孝以9958大病兒童緊急救助項(xiàng)目的名義組織的配捐項(xiàng)目爆雷,近千萬元救命錢被卷走。隨著這一事件的曝...
近日,中華兒慈會(huì)合作機(jī)構(gòu)的前志愿者柯善孝以“9958大病兒童緊急救助項(xiàng)目”的名義組織的“配捐”項(xiàng)目爆雷,近千萬元救命錢被卷走。
隨著這一事件的曝光,通過“配捐”來補(bǔ)貼醫(yī)療費(fèi)和生活費(fèi)的大病患兒家長們的“生存潛規(guī)則”被外界所關(guān)注,背后的風(fēng)險(xiǎn)也暴露出來。
配捐是一種慈善募捐方式,通常由公益組織、基金會(huì)發(fā)起,根據(jù)社會(huì)公眾為某公益項(xiàng)目捐款數(shù)額,按照一定比例配合捐款。國內(nèi)最有名的配捐項(xiàng)目是騰訊發(fā)起的“99公益日”。在每年9月9日前后,為了激勵(lì)公眾自愿、積極參與公益,騰訊等平臺(tái)會(huì)根據(jù)捐款金額貼補(bǔ)一定比例資金,一并進(jìn)入公益組織的項(xiàng)目資金。
而此次爆雷的“9958大病兒童緊急救助項(xiàng)目”中,多位患兒家長談到,自己的資金被要求匯給柯善孝個(gè)人賬戶,然后收到“返還”本金與補(bǔ)貼,這與通常講的配捐,有著本質(zhì)區(qū)別。
南都記者采訪多名被騙家長,了解到此次事件的更多細(xì)節(jié),嘗試?yán)迩蹇律菩款^的“配捐”項(xiàng)目的運(yùn)作方式。
患兒家長們眼中的“老實(shí)人”
許多患兒家長認(rèn)識(shí)柯善孝,是從他組織的配捐開始的。
只有少數(shù)幾位患兒家長是在2019年就與柯相識(shí),并真正見過柯本人和他妻子,他們都表示,“柯善孝兩口子話都不是很多,但是人都蠻老實(shí)。”
據(jù)了解,柯善孝也是一名大病患兒家長,其第三子于2019年確診白血病,曾在武漢兒童醫(yī)院接受治療。柯善孝因此逐漸結(jié)識(shí)一些其他患兒家長,也參與到一些慈善公益項(xiàng)目。
在多位受騙家長的經(jīng)歷中,最早知道柯善孝組織的“配捐”項(xiàng)目是在今年3月份左右,柯以“9958項(xiàng)目河北負(fù)責(zé)人”的身份組織配捐,項(xiàng)目通常在微信群中發(fā)布,每次的配捐金額和名額各有不同。
患兒家長報(bào)名成功后將被拉進(jìn)微信小群,提供符合項(xiàng)目要求的醫(yī)療發(fā)票,然后將錢轉(zhuǎn)賬至項(xiàng)目發(fā)布人的私人賬戶,7~30天后就能收到本金和補(bǔ)貼的回款。
到今年8月底,家長們發(fā)現(xiàn)柯善孝組織的“配捐”項(xiàng)目出現(xiàn)問題,“錢回不來了”。
患兒家長王遠(yuǎn)2019年在武漢兒童醫(yī)院與柯善孝相識(shí),對其比較熟悉,今年年初9958項(xiàng)目在北京開會(huì)時(shí),王遠(yuǎn)還見到過柯善孝。“以前我感覺到他這個(gè)人特別老實(shí),到現(xiàn)在我都想不明白,(為什么)他會(huì)騙家長們這么多錢。”
徐南也是在2019年認(rèn)識(shí)的柯善孝,同為患者家屬,柯善孝給他留下的印象是“為人老實(shí)、平時(shí)很熱心”。徐南稱,當(dāng)年武漢地區(qū)的慈善籌款資源還不太多,很多患兒家長不懂怎樣籌集捐款,柯善孝就熱心地給他們介紹水滴籌這類籌款平臺(tái)以及自己所接觸到的一些慈善項(xiàng)目。
另一名患兒家長趙利則是通過老鄉(xiāng)介紹,了解到柯善孝在做的配捐項(xiàng)目,觀望一段時(shí)間之后,在今年7月參加了配捐。
大病患兒的治療周期一般都數(shù)以年計(jì),在為孩子治病過程中,家長們對于配捐頗為熟悉。有家長表示自己一年能參與7、8個(gè)配捐項(xiàng)目,其中也不乏將款項(xiàng)直接打至私人賬戶的項(xiàng)目。
患兒家長們并不細(xì)究轉(zhuǎn)賬究竟是對公還是對私,稱只要能收到回款就行,這也為配捐項(xiàng)目爆雷埋下隱患。
柯善孝“跑路”前后
8月底,柯善孝組織的其中一個(gè)“配捐”項(xiàng)目遲遲沒有回款,涉及上百萬的資金,這讓參與配捐的患兒家長們焦急不已。
8月31日晚,患兒家長王遠(yuǎn)、趙利、徐南、劉曉愿等一行七人直接趕往武漢,找到柯善孝本人。在大家的當(dāng)面質(zhì)問下,柯善孝卻始終無法解釋錢款的去處。
受騙家長表示,關(guān)于錢款去向,柯善孝對不同患兒家長的說辭不同,一時(shí)說自己將錢拿去賭博了,一時(shí)又說自己“和人合伙搞項(xiàng)目結(jié)果合伙人跑了”,一時(shí)又說放高利貸了。
9月1日,王遠(yuǎn)、趙利等人將柯善孝從武漢帶到河北燕郊某醫(yī)院,向眾多參與配捐項(xiàng)目卻沒有收到回款的患兒家長們說明情況。柯善孝給當(dāng)時(shí)在場的十多位患兒家長都寫下欠條,承諾三個(gè)月內(nèi)所有的款項(xiàng)一定會(huì)回來。
徐南稱,9月4日,一位四川患兒家長得知配捐項(xiàng)目出了問題,從四川趕到燕郊,要求柯善孝必須在一天內(nèi)返還十萬余元的配捐款項(xiàng),否則就立刻報(bào)警。
柯辯稱自己要回武漢貸款才能還錢,于是王遠(yuǎn)、趙利、徐南等人又跟隨柯回到武漢。在柯善孝還清了上述四川患兒家長的錢后,王遠(yuǎn)等人內(nèi)心的懷疑得以稍微減輕。
王遠(yuǎn)表示,在這幾天中,為了看住柯善孝,大家與其一同住在賓館里。柯始終很鎮(zhèn)定,沒有表現(xiàn)出任何異常,他向大家保證,最早出現(xiàn)問題的項(xiàng)目款項(xiàng)會(huì)在9月7日之前全部回款,其他項(xiàng)目的資金也會(huì)陸續(xù)回款。
9月6日下午,他們決定又返回燕郊,繼續(xù)與其他患兒家長溝通情況。當(dāng)回燕郊的列車即將發(fā)車時(shí),他們才發(fā)現(xiàn)柯善孝沒有上車,而是“半道跑了”,最后給王遠(yuǎn)微信留言“對不起”。他們立刻決定報(bào)警,但由于武漢當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)以不符合受理要求而沒有受理,他們只能回到燕郊,和多位被騙家長一起前往廊坊當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)警。
9月8日,柯善孝自首的消息在受騙家長間流傳開來。
9月13日,中華兒慈會(huì)發(fā)布聲明稱柯善孝近日已被河北三河市公安局燕郊治安分局拘押,正接受調(diào)查。
到目前為止,近千萬元的救命錢最終去向仍不得而知。中華兒慈會(huì)方面也表示,因目前處在辦案流程中,警方?jīng)]有向其透露具體的涉案人數(shù)和涉案金額。網(wǎng)傳的1000萬元受騙額可能不是最終結(jié)果。
柯善孝牽頭的“配捐”項(xiàng)目如何運(yùn)行?
這次爆雷的項(xiàng)目均最終指向柯善孝一個(gè)人。眾多患兒家長表示,難以辨別柯善孝組織的“配捐”和以往自己成功參與的配捐項(xiàng)目之間的差異。
在大病患兒家長群體中,以老鄉(xiāng)、(鄰床或同醫(yī)院的)病友為基礎(chǔ)建立起來的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)很常見。患兒家長微信群里不時(shí)會(huì)有自稱是某某慈善公益項(xiàng)目的“工作人員”轉(zhuǎn)發(fā)配捐項(xiàng)目,每次配捐項(xiàng)目的名額和金額不同,有102000元配捐2000元的,也有145000元配捐5000元的,項(xiàng)目名額在3至20個(gè)不等,患兒家長們往往需要靠“搶”才能爭取到名額。
南都記者注意到,在柯善孝牽頭的“配捐”項(xiàng)目中,補(bǔ)貼金一般為1000~5000元不等。比如在102000元配捐2000元的項(xiàng)目中,補(bǔ)貼金是本金的2%,而145000元配捐5000元的項(xiàng)目中,比例為3%。
此次受騙的家長都提到,他們參與柯善孝的配捐項(xiàng)目之前,都已在9958項(xiàng)目“入檔”(即錄入個(gè)人信息)。只要成功“入檔”,后續(xù)參與配捐就不用再提交信息,只需要提供符合要求的醫(yī)療發(fā)票。
據(jù)多位患兒家長所述,由柯善孝牽頭的配捐項(xiàng)目有很多個(gè),每個(gè)項(xiàng)目以“普通患兒家長-(一位或數(shù)位)中間人-柯善孝”為整體框架,類似一個(gè)金字塔。
在整個(gè)金字塔結(jié)構(gòu)中,普通患兒家長處于最底端,人數(shù)最多。患兒家長李先生告訴南都記者,家長們投入進(jìn)配捐項(xiàng)目的資金大都來自于家庭借款、借唄、信用卡等,都是孩子的救命錢。
“中間人”負(fù)責(zé)發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)配捐項(xiàng)目,然后收集普通患兒家長的配捐款項(xiàng),將一筆一筆零散款項(xiàng)匯集成一大筆資金,最后轉(zhuǎn)到柯善孝的個(gè)人賬戶。“中間人”每召集到一位患兒家長參與進(jìn)配捐項(xiàng)目,可以收到一定的抽成返利,少則兩三百元,多則五六百元。“我兒子也在治療當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)壓力非常重,(當(dāng)中間人能)掙點(diǎn)生活費(fèi)。”趙利說。
配捐款項(xiàng)要經(jīng)過多位“中間人”的匯集,其中,有的“中間人”的確有參與到配捐流程中,而有的僅僅是承擔(dān)“資金流轉(zhuǎn)”的角色,目的是規(guī)避賬號(hào)被凍結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。
柯善孝曾告訴過“中間人”徐南,“不要一個(gè)一個(gè)(賬戶)轉(zhuǎn)過來,你集中收了,由你一個(gè)賬戶轉(zhuǎn)給我,不要分得很散。”在做“配捐”項(xiàng)目過程中,徐南的銀行賬號(hào)就曾因?yàn)轭l繁入賬而被凍結(jié)過。
“配捐”還是“套捐”?
多位受騙家長表示,作為大病患兒家長,通過參與配捐項(xiàng)目來獲得一兩千元的回款,這在病患家屬群里已是公開的秘密。
患兒家長林壯告訴南都記者,在孩子患病初期,通過公眾所熟知的水滴籌、輕松籌的籌款平臺(tái)的確能籌集到較多善款,但隨著治療周期的推進(jìn),上述平臺(tái)能籌到的錢越來越少,他們不得不尋找其他的籌款方式。
根據(jù)受訪家長的經(jīng)歷,南都記者梳理出患兒家長群體中三種常見的籌款模式:
第一種是個(gè)人籌款鏈接。家長將患兒自述病情的情況說明上傳至公益平臺(tái),吸引愛心人士捐助。
第二種是申請公益大病救助項(xiàng)目。患兒家長求助于慈善公益組織,在平臺(tái)上傳患兒的相關(guān)資料,申請直接資助患者的公益大病救助項(xiàng)目,資料審核通過后,獲撥項(xiàng)目善款。
第三種是參與公益組織、基金會(huì)發(fā)起的配捐項(xiàng)目。在現(xiàn)實(shí)操作中,往往需要家長將患兒的個(gè)人信息、醫(yī)院診斷說明、醫(yī)療發(fā)票等詳細(xì)資料打印成紙質(zhì)版郵寄給公益組織,通過參與配捐的審核之后,該配捐項(xiàng)目會(huì)向社會(huì)愛心人士、企業(yè)籌資,公益組織、基金會(huì)則按約定比例配套善款,最終撥付給患兒家庭。
前兩種模式是當(dāng)前公益大病救助常采取的模式,大多符合監(jiān)管要求。而第三種配捐模式之下,近年來頻頻爆出打著“配捐”名義,實(shí)為“套捐”的違法操作。這種做法不僅違法,也在傷害著公益行業(yè)。
有受訪家長告訴南都記者,以前參與一些所謂“配捐”項(xiàng)目時(shí)也被騙過,“我最早的時(shí)候不太了解,自己糊里糊涂被騙了,當(dāng)時(shí)是被騙了14萬左右,到現(xiàn)在都還沒要回來。”
也有慈善界業(yè)內(nèi)人士指出,判定項(xiàng)目是合法配捐還是違法套捐,標(biāo)準(zhǔn)很明了:如果是要求把自己以及家庭的錢款作為“本金”進(jìn)行配捐,都不屬于捐贈(zèng),違反了《慈善法》關(guān)于慈善捐贈(zèng)的規(guī)定。而如果配捐中倡導(dǎo)的“自籌行為”是發(fā)動(dòng)朋友來捐贈(zèng),這種類型的配捐目前法律沒有禁止。
因案件目前處于辦案流程中,當(dāng)?shù)鼐綍何垂甲钚逻M(jìn)展。
中華兒慈會(huì)方面最新回應(yīng),表示希望能推進(jìn)三個(gè)舉措。一是在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上線針對受騙家庭的專項(xiàng)籌款項(xiàng)目,募集資金幫助受騙家庭。二是收集受騙家庭信息,對于符合9958項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)的困境家庭,開通綠色通道由9958項(xiàng)目直接為患兒發(fā)放救助金。三是由合作律所提供法律援助服務(wù)。
此次事件中的受騙患兒家長們?nèi)栽诘却降恼{(diào)查結(jié)果。
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