導讀:停火將使各方有機會建立信任,但鑒于以色列鏟除哈馬斯的決心,這種信任不會持續太久。在以色列與哈馬斯實現臨時停火96小時后,加沙地帶停火...
停火將使各方有機會建立信任,但鑒于以色列鏟除哈馬斯的決心,這種信任不會持續太久。
在以色列與哈馬斯實現臨時停火96小時后,加沙地帶停火期限將延長兩天。此時,已有超過一萬五千多人因這場沖突死亡,150萬名巴勒斯坦人流離失所。
哈馬斯與以色列為何同意延長停火
當地時間11月27日,卡塔爾外交部宣布,哈馬斯與以色列同意將即將到期的臨時停火協議延長兩天。
哈馬斯同日發表聲明稱,哈馬斯同埃及和卡塔爾達成協議,將加沙地帶停火期限延長兩天。與此同時,以色列總理顧問雷格夫也證實,雙方已經達成了延長停火的協議,哈馬斯將每天釋放10名被扣押人員。
國際社會對此反應積極。聯合國秘書長古特雷斯表示,以色列和哈馬斯同意將臨時停火協議延長兩天,為加沙局勢帶來了一絲希望。美國白宮也就延長停火表示歡迎,并希望人道主義停火能夠持續更長時間,直到所有被扣押人員獲釋。
對于雙方同意延長停火期限,西北大學中東研究所所長助理、副教授王晉表示并不意外。盡管首輪停火協議的落實也是一波三折,原定于23日10時生效的停火協議被推遲到了24日7時,雙方稱很多細節沒有敲定,一度引發各方對于停火能否如約進行的擔憂,“但過去4天中,以色列和哈馬斯展現出比較好的互動性,雙方都釋放了一批扣押人員,都大體上遵守了停火協議。因此,外界相信未來雙方也有意愿繼續交換更多人質。”
落實停火協議雙方交換人質
當地時間11月24日上午7時,加沙地帶在本輪巴以沖突開始50天后,終于迎來了首次停火。根據協議,哈馬斯將釋放共50名人質,以色列將釋放關押的150名巴勒斯坦人,雙方釋放的人員均為婦女和兒童。
停火首日下午4點,首批24名獲釋的被扣押人員由紅十字會運送,從加沙地帶南部的拉法口岸進入埃及境內。這24人中有13名以色列人,部分擁有雙重國籍,包括4名兒童,另外還有他們的4名家人以及5名老婦。以色列也從約旦河西岸的奧費爾監獄釋放了39名在囚的巴勒斯坦人交予紅十字會,包括24名婦女和15名男性未成年人。
中國現代國際關系研究院中東研究所所長牛新春認為,哈馬斯此舉是要向以色列和全世界表明,他們并非恐怖組織。尤其首批釋放人員中包括持外國護照人員,哈馬斯意在爭取國際社會的同情和支持。
連日來,哈馬斯和以色列分別有序釋放被扣押人員。以軍27日晚發表聲明說,已接收哈馬斯釋放的第四批11名被扣押人員。巴勒斯坦媒體28日報道,以色列當天凌晨釋放33名巴勒斯坦被關押人員,包括30名未成年人和3名婦女。
延長停火期限以色列與哈馬斯各取所需
首輪的臨時停火協議將在當地時間28日早晨到期。此前,為了延長臨時停火,促成交換更多被扣押人員,多方努力斡旋。
26日,以色列總理內塔尼亞胡在與美國總統拜登通話中表示,對延長臨時停火持開放態度,但一旦停火結束,以軍在加沙地帶的地面軍事行動將全面恢復。當天,內塔尼亞胡首次現身加沙地帶北部視察了前線部隊,他重申消滅哈馬斯的目標不會改變,將會戰斗到底。
另一方面,哈馬斯發表聲明說,正在尋求延長停火協議,以確保釋放更多的巴勒斯坦被扣押人員。
“雙方都有延長停火的需求和意向”,王晉指出,對于以色列方面來說,在完成北加沙地區重點城鎮的控制后,對于下一步行動,以色列國內存在諸多討論和分歧。內塔尼亞胡內閣需要時間協調,才能決定未來的戰略方向和戰場行動。與此同時,內塔尼亞胡內閣面臨來自國內和國際的壓力,需要通過延長停火換取更多人質。
反觀哈馬斯,由于戰火幾乎摧毀了加沙城,加沙地帶的社會經濟面臨崩潰。壓力之下,哈馬斯做出一定妥協,尤其是向以色列尋求停火,才能爭取更大國際援助。
“時間,對哈馬斯來說也非常重要”,中國國際問題研究院研究員董漫遠分析,哈馬斯需要抓住有限時間,將其領導人轉移到更安全地帶,完成加沙北部地區主力轉移南遷,“哈馬斯的武裝力量在相當程度上受到了損失,尤其是它的高級領導人藏身地點不是很安全。”此外,他們在停火期間將及時補充武裝彈藥并調整兵力部署和戰術打法,以準備迎接停火結束后,以色列更大規模、更大烈度的空襲和地面攻勢。
戰火暫停讓人松了口氣難題還在后面
值得注意的是,加沙的人道危機讓國際社會更加敦促以色列和哈馬斯延長最初的四天停火。
聯合國秘書長古特雷斯表示,希望這兩天的停火可以讓更多人道主義物資進入加沙地帶,但他也強調即便有兩天停火,人道援助也無法滿足加沙人民的需求。
此前,以色列幾乎切斷了對加沙地帶水、電和燃料等物資供應,加沙地帶食品缺口巨大。聯合國方面曾警告,由于生存資源緊缺,加沙地帶民眾面臨“饑荒暴發的緊迫可能性”。
在首輪停火協議達成后,自11月24日起,每天有200輛運送人道主義和醫療援助以及燃料的卡車開始從加沙與埃及邊境的拉法口岸,進入加沙地帶南部和北部。然而,這對于加沙居民來說,仍是杯水車薪。周日,一批援助車隊到達時,巴勒斯坦人爭先恐后地搶奪物資,為了搶到面粉和毯子而打架。
“救援物資是不短缺的,最大的困難就是怎么進拉法口岸”,王晉指出,國際社會需要延長停火時間,進一步完善人道主義物資分發機制。鑒于加沙陷入無法收拾的混亂,有限的延長停火顯然無法解決加沙人道主義危機。目前,國際社會希望抓住“窗口”將臨時性的停火協議做進一步延長,升級為具有約束力的長期停火意向。
當地時間27日,卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德與美國國務卿布林肯通電話時強調,國際社會必須努力阻止加沙地帶再度爆發沖突,他說中東地區實現持久和平的唯一路徑落實“兩國方案”。
當地時間29日,聯合國安理會將舉行巴以問題高級別會議,中國作為安理會本月輪值主席國,外交部長王毅將赴紐約主持安理會會議。外交部表示,中方希望推動各方深入交流、凝聚共識,為緩解加沙地區人道主義危機,實現停火止戰、保護平民,最終通過“兩國方案”推動巴勒斯坦問題全面、公正、持久解決。
對此,王晉指出,沖突暫停意味著國際社會的斡旋渠道已經建立,未來國際社會和沖突相關當事方的溝通將繼續發揮重要的作用。必須要看到,以色列國內要求擴大戰火的呼聲仍然十分強烈,當前短期的停火過后,以色列是否會重啟戰端,取決于以色列國內不同政治陣營的復雜博弈,更依賴于以色列總理內塔尼亞胡所領導的戰時內閣的決策傾向。而在巴勒斯坦方面,是否能確保哈馬斯以及杰哈德各自的武裝人員保持理性和克制,也仍然存疑。如何加大對于巴以雙方內部的斡旋,依然是擺在國際社會面前的一道“難題”。
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