為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》，公安部會(huì)同有關(guān)主管部門起草了《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《懲戒辦法(征求意見稿)》)，于今日在公安部官網(wǎng)發(fā)布并面向社會(huì)廣泛征求意見。

《懲戒辦法(征求意見稿)》共19條，主要包括懲戒原則、懲戒對(duì)象、懲戒措施、分級(jí)懲戒、懲戒程序、申訴核查6個(gè)方面內(nèi)容，遵循依法認(rèn)定、過懲相當(dāng)、動(dòng)態(tài)管理原則。明確個(gè)人和單位納入懲戒對(duì)象的范圍，規(guī)定金融、電信網(wǎng)絡(luò)、信用懲戒的具體措施，根據(jù)懲戒對(duì)象違法行為分級(jí)適用懲戒，規(guī)范審核認(rèn)定、懲戒期限和告知等程序，明確申訴、受理、核查、反饋和解除的程序和時(shí)限。

《懲戒辦法(征求意見稿)》堅(jiān)持依法認(rèn)定、預(yù)防為主，嚴(yán)格按照《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》確定懲戒對(duì)象范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，列舉了依法被實(shí)施懲戒的具體行為，區(qū)分了設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)和省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審核認(rèn)定懲戒對(duì)象的范圍，切實(shí)強(qiáng)化警示教育，以實(shí)現(xiàn)預(yù)防犯罪的效果。

《懲戒辦法(征求意見稿)》堅(jiān)持分級(jí)懲戒、過懲相當(dāng)，對(duì)于因?qū)嵤╇娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪被追究刑事責(zé)任的人，懲戒期限為3年;經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的懲戒對(duì)象，懲戒期限為2年。在綜合運(yùn)用金融懲戒、電信網(wǎng)絡(luò)懲戒、信用懲戒以及納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等懲戒措施的同時(shí)，保留了懲戒對(duì)象基本的金融、通信服務(wù)，確保滿足其基本生活需要，充分體現(xiàn)懲戒的適度性。

《懲戒辦法(征求意見稿)》在強(qiáng)化依法懲戒的同時(shí)，對(duì)懲戒信息數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，明確要求將懲戒依據(jù)、期限、措施和申訴權(quán)利書面告知被懲戒對(duì)象，并明確了申訴、受理、核查、反饋和解除等工作的程序和時(shí)限，充分保障被懲戒對(duì)象的合法權(quán)益。